Верховный Суд РФ поставил точку в затяжном споре между Росприроднадзором и золотодобывающей компанией ООО «Горняк». Недропользователям придется выплатить 70,4 миллиона рублей за загрязнение ручья в Амурской области. Итоговая сумма взыскания зависела от одной детали – должны ли суды доверять внутренней отчетности предприятия или официальным разрешительным документам при расчете объема сбросов.

История началась летом 2021 года. Инспекторы проверяли участок добычи россыпного золота и зафиксировали сброс стоков в ручей Спиридоновский. Грязная вода просачивалась прямо через дамбы пяти фильтрационных отстойников. Лабораторный анализ показал, что концентрация взвешенных веществ в водном объекте превышена в 700 с лишним раз. Росприроднадзор оценил экологический урон в 70,4 миллиона рублей и, не дождавшись добровольной оплаты, подал иск.
Арбитражный суд Амурской области признал факт загрязнения, однако радикально пересчитал размер взыскания. Сумма снизилась с десятков миллионов до 84,6 тысячи рублей. Апелляционная инстанция оставила это решение в силе. Резкое падение суммы штрафа произошло из-за формулы, которую применили судьи.
Поскольку на предприятии отсутствовали приборы учета воды, объем сброса потребовалось определять по документам. Суды первых инстанций приняли за основу цифры из собственной статистической отчетности компании – формы 2-ТП. Согласно этим бумагам, расход воды составлял всего 8,61 кубометра в час. Ведомство же требовало использовать данные из официального решения о предоставлении водного объекта в пользование, где был прописан расход на уровне 7 164 кубометров в час – разница составила 832 раза.
Арбитражный суд Дальневосточного округа отменил акты нижестоящих инстанций. Кассация указала, что действующие методики строго регламентируют ситуации, когда предприятие работает без счетчиков. В таких случаях экологический вред необходимо рассчитывать на основании правоустанавливающих документов на водопользование, а не по внутренней статистике нарушителя.
Суд полностью удовлетворил иск ведомства, обязав компанию выплатить изначальные 70,4 миллиона рублей, а также покрыть судебные издержки. Верховный Суд РФ не нашел оснований для пересмотра дела, оставив постановление кассации в силе. Исход разбирательства наглядно продемонстрировал финансовые последствия работы без приборов учета и попыток использовать статистические справки для занижения реальных объемов сточных вод в экологических спорах.
