На прошедшем в Хабаровске форуме «Россыпное золото России 2025» бурно обсуждали будущее отрасли, которая приносит государству миллиарды, но оставляет после себя глубокие шрамы на теле дальневосточной природы. Официальные данные говорят о стабильных объемах добычи в 75–85 тонн ежегодно, однако стабильность обеспечивается не открытием новых богатых россыпей, а доработкой старых участков и переоценкой уже известных запасов, отмечает издание EastRussia. Фактически отрасль входит в стадию, когда, по признанию самих чиновников, приходится «выбирать остатки», что неизбежно усиливает нагрузку на окружающую среду.
Особую озабоченность вызывает ситуация с лицензированием. С 2016 года наблюдается активная выдача поисковых лицензий по заявительному принципу, что привело к появлению на рынке большого числа недобросовестных пользователей. Глава Роснедр Олег Казанов оценил их долю примерно в 20% от общего числа («Еремей Палыч» считает, что их доля гораздо больше). Именно эта категория недропользователей, не имея долгосрочных планов, зачастую ведет хищническую добычу, игнорируя элементарные экологические нормы и нанося непоправимый ущерб речным системам и почвам. Жалобы местного населения на загрязнение рек и ухудшение качества жизни – прямое следствие их деятельности. Слова о том, что это «бросает тень на взаимодействие общества и недропользователей», лишь мягко описывают реальные экологические последствия, с которыми сталкиваются жители таежных поселков.
Проблема усугубляется тем, что поисковые лицензии превратились в спекулятивный инструмент. Как отметил в своем выступлении на форуме председатель правления артели старателей «Восток» Николай Юдаков, лицензии стали своего рода «высоколиквидными ценными бумагами». Фирмы-однодневки получают участки не для работы, а для последующей перепродажи добросовестным предприятиям, блокируя им доступ к новым территориям. Эта ситуация порождает серый рынок и способствует атмосфере безответственности, где забота о рекультивации земель и сохранении экосистем отходит на второй план. Анонсированная Роснедрами автоматизированная система учета призвана навести порядок, однако она будет отслеживать нарушения постфактум, когда ущерб природе уже может быть нанесен.
Отдельного внимания заслуживает тема так называемых техногенных россыпей – отвалов, оставшихся от разработок прошлых лет. Их потенциал оценивается в тысячи тонн золота. Представители отрасли и законодатели активно продвигают идею упрощения доступа к этим объектам, ссылаясь на экономическую выгоду и создание рабочих мест. Однако за призывами «дайте поработать» скрывается стремление минимизировать бюрократические процедуры, которые включают и экологическую экспертизу. Отсутствие четкого нормативного определения «техногена» и предложение вести учет добычи без обязательной госэкспертизы создают риски того, что переработка старых отвалов, содержащих в том числе и токсичные элементы, будет вестись без должного контроля, приводя к новому витку загрязнения территорий.
Системные проблемы проявляются и в несогласованности действий разных ведомств. Возникают ситуации, когда предприятие, получив лицензию на добычу, уже после этого узнает, что участок расположен на территории с особо защитными участками леса, где любые работы запрещены. Это свидетельствует о том, что при распределении недр природоохранные аспекты часто не учитываются в полной мере. Дополняет картину и кадровый дефицит. По словам геолога Владимира Галкина, в отрасли почти нет специалистов среднего возраста – целое поколение было потеряно после распада системы госфинансирования геологии. Решения сегодня принимают люди, не имеющие практического опыта, что сказывается на качестве планирования и проведения работ, а значит, и на их экологической безопасности.