«Еремей Палыч» изучил подробности нового закона об охоте, принятого парламентом Якутии 23 октября. Документ приводит региональные нормы в соответствие с федеральным законодательством, а также вносит существенное изменение в систему управления охотничьими ресурсами – полномочия по определению границ угодий теперь закреплены исключительно на республиканском уровне и больше не могут осуществляться муниципалитетами.
Такой переход к централизованному управлению означает, что решения по использованию природных территорий будут приниматься без непосредственного участия местных органов власти, которые зачастую лучше осведомлены о специфике конкретных экосистем. Стандартизированный подход к определению границ охотничьих угодий может привести к тому, что уникальные особенности небольших территорий, состояние популяций животных и традиционные практики природопользования коренных жителей не будут учтены в должной мере. Это создает риск принятия формальных решений, оторванных от реальной экологической ситуации на местах.
В ходе обсуждения закона прозвучала серьезная обеспокоенность состоянием водных биоресурсов. По словам депутата Александра Сусоева, существует опасение, что водоемы могут остаться без рыбы, и этот вопрос требует отдельного рассмотрения совместно с профильными ведомствами. Примечательно, что в качестве одной из ключевых причин сокращения рыбных запасов некоторые парламентарии назвали увеличение популяции бакланов, сославшись на опыт других дальневосточных регионов, где уже практикуется регулирование численности этих птиц.
Подобный фокус на регулировании численности одного вида животных, с точки зрения «Еремея Палыча», представляет собой упрощенный подход к сложной экологической проблеме. Состояние рыбных популяций зависит от множества факторов, среди которых антропогенная нагрузка, качество воды, состояние нерестилищ, нерегулируемый вылов и общие климатические изменения играют далеко не последнюю роль. Баклан является естественным элементом экосистемы, и его численность, как и любого хищника, напрямую связана с состоянием кормовой базы. «Еремей Палыч» убежден, что попытка решить проблему сокращения рыбы путем отстрела птиц отвлекает внимание от необходимости анализа и устранения первопричин, связанных с деятельностью человека.
Но примечательно, что в качестве аргумента приводился опыт других дальневосточных регионов, где уже применяются меры по регулированию количества бакланов. Это свидетельствует о формировании в макрорегионе устойчивой управленческой тенденции – реагировать на экологические кризисы путем вмешательства в природные пищевые цепочки, а не путем введения строгих ограничений на деятельность человека, которая и приводит к нарушению этого хрупкого баланса. Такой подход позволяет избежать непопулярных экономических решений, перекладывая ответственность за истощение ресурсов на самих обитателей природы.