Хилокский районный суд Забайкальского края удовлетворил административный иск природоохранного прокурора, поданный в защиту памятника природы «Норбо Банзад». Ответчиками по делу выступили Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) и Министерство природных ресурсов региона. Судебное разбирательство касалось несоответствия сведений в государственном лесном реестре реальному охранному статусу территории. Выяснилось, что земли, на которых расположен особо охраняемый природный объект, по документам все еще числились как эксплуатационные леса, предназначенные для промышленного освоения.
Поводом для обращения в суд стала прокурорская проверка исполнения законодательства об особо охраняемых природных территориях. Надзорное ведомство установило, что природный объект «Норбо Банзад» был официально объявлен памятником природы регионального значения приказом Министерства природных ресурсов края еще в декабре 2024 года. Границы территории четко определены и проходят по гребням водоразделов и вершинам гранитных останцев, включая гору Обон. Главной ценностью памятника являются уникальные природные комплексы, в том числе старовозрастное дерево сибирской сосны – кедр «Норбо Банзад». Положение о памятнике предполагает строгий режим охраны для сохранения ландшафтного разнообразия.
Несмотря на установленный охранный статус, лесные кварталы Могзонского участкового лесничества, входящие в границы памятника, юридически оставались в категории эксплуатационных лесов. Это создавало правовую коллизию, при которой на охраняемой территории формально допускались виды деятельности, несовместимые с целями ее создания. В частности, статус эксплуатационных лесов разрешает заготовку древесины, геологическое изучение недр, добычу полезных ископаемых и иное коммерческое использование. Отсутствие актуальных данных в государственном лесном реестре и лесохозяйственном регламенте ставило под угрозу сохранность экосистемы и могло привести к необратимому экологическому ущербу.
В ходе судебных слушаний представители Рослесхоза не признали исковые требования, ссылаясь на то, что работа по проектированию защитных лесов уже запланирована. Ведомство указало на заключенный государственный контракт с подведомственным учреждением «Рослесинфорг», согласно которому соответствующие изменения должны быть разработаны до конца 2025 года. На этом основании федеральное агентство настаивало на отсутствии бездействия с его стороны. Министерство природных ресурсов Забайкальского края также просило отказать в удовлетворении иска, утверждая, что не допускало нарушений закона.
Суд, изучив материалы дела, не согласился с доводами ответчиков. В решении указано, что наличие планов на будущее не отменяет факта текущего нарушения законодательства. Неотнесение участков к категории защитных лесов прямо сейчас нарушает требования Лесного кодекса РФ и Конституции РФ, гарантирующей право граждан на благоприятную окружающую среду. Судья подчеркнул, что действующий правовой режим эксплуатационных лесов на территории памятника природы противоречит целям его создания и не обеспечивает необходимую защиту уникальных природных объектов от антропогенного воздействия.
Согласно вынесенному решению, бездействие Федерального агентства лесного хозяйства признано незаконным. Суд обязал ведомство в течение трех месяцев принять меры по переводу лесов в границах памятника «Норбо Банзад» в категорию защитных лесов и внести соответствующие сведения в государственный лесной реестр. Это касается кварталов 350, 351, 352 и 359 Могзонского участкового лесничества. Изменение категории земель юридически закрепит запрет на промышленные рубки и иную хозяйственную деятельность, разрушающую природу.
Дополнительно суд возложил обязанности на Министерство природных ресурсов Забайкальского края. Региональное ведомство должно в течение шести месяцев после изменения федерального реестра внести поправки в лесохозяйственный регламент Хилокского лесничества. Это необходимо для того, чтобы локальные нормативные акты соответствовали федеральным данным и режиму особой охраны. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальском краевом суде в течение месяца.
