«Еремей Палыч» изучил подробности обращения Приморской ассоциации лесопромышленников и экспортеров леса к правительству РФ. Представители отрасли просят упростить процедуру получения разрешений на экспорт продукции из ценных пород древесины – дуба монгольского и ясеня маньчжурского. По мнению лесозаготовителей, существующие административные требования приводят к значительным задержкам поставок, которые могут превышать календарный год.
Дуб монгольский и ясень маньчжурский оказались под защитой международной конвенции СИТЕС еще в 2013 году. Такое решение было обусловлено международной обеспокоенностью состоянием популяций этих видов, произрастающих в уникальных широколиственных лесах Дальнего Востока. Конвенция СИТЕС является инструментом международного контроля, призванным не допустить, чтобы торговля видами приводила к их исчезновению. Для экспорта древесины этих пород требуется специальное разрешение, порядок выдачи которого каждое государство устанавливает самостоятельно, обеспечивая при этом выполнение своих международных обязательств по сохранению биоразнообразия.
Центральным элементом действующего российского регламента, вызывающим нарекания у лесопромышленников, является обязательный осмотр лесосеки после завершения работ. Эта процедура позволяет уполномоченным органам удостовериться, что заготовка велась в соответствии с заявленными документами, например, лесной декларацией, и что на участке выполнены все предусмотренные законодательством лесовосстановительные и очистные мероприятия. Проведение такого осмотра объективно ограничено бесснежным периодом, что в климатических условиях региона создает временной разрыв между окончанием заготовки осенью и возможностью провести проверку весной.
Ассоциация в своем обращении указывает, что данный порядок приводит к тому, что заготовленная древесина хранится на складах более года в ожидании разрешительных документов. Лесопромышленники ссылаются на то, что в течение трех предыдущих лет действовал «Упрощенный порядок», который не требовал обязательного предоставления акта осмотра лесосек. Возврат к стандартной процедуре с обязательным осмотром воспринимается ими как административный барьер.
Однако «Еремей Палыч» убежден, что предлагаемая лесопромышленниками мера – полное исключение акта осмотра лесосек из перечня обязательных документов – фактически упразднит один из ключевых этапов проверки законности и экологической ответственности лесозаготовок. Именно этот этап является инструментом, который позволяет государству на месте оценить реальные последствия рубки и убедиться в соблюдении правил лесопользования, что имеет прямое отношение к долгосрочному сохранению лесных экосистем Дальнего Востока, являющихся национальным достоянием.