Как выяснил «Еремей Палыч», Магаданской межрайонной природоохранной прокуратуре пришлось через суд добиваться от федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный природный заповедник «Магаданский» исполнения прямых обязанностей по защите национального парка «Черский». Судебное решение обязывает руководство заповедника, в чьем ведении находится нацпарк, наконец подготовить и направить в федеральное министерство проект документации по организации охранной зоны.
Существование национального парка без четко установленной и документально оформленной охранной зоны создает прямые риски для его экосистем. Такая зона является необходимым буфером, который смягчает антропогенное воздействие с прилегающих территорий, будь то хозяйственная деятельность, нерегулируемый туризм или строительство. Отсутствие этого защитного пояса делает границы парка уязвимыми, а его природные комплексы, редкие виды животных и растений, ради сохранения которых он и создавался, – доступными для негативных внешних факторов. По сути, территория, призванная быть эталоном нетронутой природы, оставалась без одного из ключевых элементов своей правовой и физической защиты.
Примечательно, что обязанность по созданию охранной зоны лежит на администрации самой особо охраняемой природной территории. Тот факт, что для запуска этого процесса потребовался судебный иск со стороны прокуратуры, свидетельствует о системных недоработках в управлении парком. Вместо плановой работы по обеспечению безопасности вверенных природных богатств, руководство заповедника, в ведении которого находится парк, приступит к ней только по принуждению. Теперь специалистам предстоит подготовить пакет документов с обоснованием границ охранной зоны и направить его на утверждение в федеральное Министерство природных ресурсов и экологии.
После того как судебное решение вступит в силу, его фактическое исполнение будет находиться под контролем природоохранной прокуратуры. Однако сам процесс – от проектирования до утверждения на федеральном уровне и постановки границ на кадастровый учет – может занять продолжительное время. Все это время национальный парк «Черский», носящий имя известного исследователя Сибири, будет продолжать функционировать в режиме повышенной уязвимости, ожидая, когда вокруг его ценных ландшафтов наконец появится законодательно закрепленный защитный периметр.
