Итоги эксперимента по бесплатному вылову лосося на Камчатке, обсуждавшиеся на недавнем круглом столе у губернатора, подвело издание «Рыбак Камчатки». Изначально благая инициатива, запущенная по просьбе жителей края для обеспечения населения доступной рыбой, выявила системные проблемы, которые ставят под угрозу водные биоресурсы региона. Эксперимент, проходивший с 20 июля по 20 августа на реке Большой, позволил любому жителю получить через портал госуслуг путевку на вылов десяти горбуш в сутки на участке, предоставленном компанией «Биг Ривер».
Официальная статистика эксперимента выглядит тревожно и непрозрачно. Всего было оформлено 1378 путевок, по которым отчитались о вылове 15 тонн рыбы и 2 тонн икры. Однако, по данным наблюдений, непосредственно на выделенном двухкилометровом участке реки находилось не более 30 рыбаков. Это составляет менее пяти процентов от общего числа граждан, получивших разрешение. Возникает закономерный вопрос о происхождении огромного объема рыбы, который был легализован с помощью оставшихся 95% путевок. Эти цифры, озвученные министром рыбного хозяйства Камчатского края Андреем Здетоветским, свидетельствуют не об успешном обеспечении населения, а о создании удобного механизма для прикрытия незаконного промысла.
Факты злоупотреблений подтверждаются и другими наблюдениями. Руководитель СВТУ Росрыболовства Юрий Татаринов отметил, что бесплатными путевками активно пользовались туристические фирмы для своих клиентов, а также они использовались для легализации рыбы на торговых точках. На посту рыбоохраны в районе Сокоча было зафиксировано 875 бесплатных путевок, предъявленных при перевозке улова, что совершенно не соответствует числу реальных рыболовов на экспериментальном участке. Некоторые путевки закрывались на портале госуслуг буквально через десять минут после оформления, что физически исключает возможность честного вылова. Таким образом, эксперимент стал не инструментом социальной поддержки, а ширмой для коммерческой и браконьерской деятельности, увеличивающей неконтролируемое давление на популяцию лосося.
Особую тревогу вызывает возможное повторение негативного опыта соседних регионов. Председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын привел в пример Сахалин, где подобные инициативы по «доступной рыбе» привели к плачевным результатам. Начавшись с разрешения на вылов нескольких хвостов удочкой, система эволюционировала до лова сетями, что способствовало истощению запасов. Итоги путины этого года на Сахалине – выловлено чуть более 20 тысяч тонн из прогнозируемых 50 тысяч – служат серьезным предостережением. Убеждение, что водные биоресурсы являются бесконечным источником, который можно бездумно раздавать, ведет к деградации экосистем, восстановление которых потребует десятилетий.
Несмотря на то, что губернатор Владимир Солодов назвал эксперимент успешным с точки зрения получения данных, его итоги демонстрируют глубокие проблемы в сфере контроля за использованием ресурсов. Заявленная цель по расширению доступа камчатцев к любительской рыбалке и установлению справедливой цены на путевки, безусловно, важна. Однако без выстраивания жесткой системы контроля, исключающей злоупотребления, любые подобные инициативы рискуют превратиться в очередной канал для легализации браконьерского улова, нанося непоправимый ущерб природе Дальнего Востока.