«Еремей Палыч» внимательно изучил доклад «Российская Федерация и устойчивое развитие», подготовленный экспертами МГИМО и Российской ассоциацией содействия ООН. Документ представляет собой масштабный обзор достижений страны в реализации Целей устойчивого развития (ЦУР) с 2020 по 2025 год. На страницах отчета отражена картина планомерной работы регионов, бизнеса и некоммерческих организаций, направленной на улучшение социальных, экономических и экологических показателей в соответствии с глобальной повесткой Организации Объединенных Наций.
Однако при анализе представленных данных с точки зрения экологической ситуации на Дальнем Востоке у «Еремея Палыча» возник ряд вопросов. В докладе широко освещаются успехи в области экономики и социальной сферы, но экологическая составляющая устойчивого развития часто рассматривается через призму локальных успехов и реализации отдельных программ. Такой подход может создавать впечатление, что решение частных проблем равнозначно системному улучшению экологической обстановки, тогда как антропогенная нагрузка на уникальные экосистемы региона продолжает расти. За цифрами, демонстрирующими рост ВВП или создание новой инфраструктуры, не всегда просматривается полная оценка воздействия этих процессов на окружающую среду.
В документе отмечаются значительные успехи в сохранении редких видов животных, в частности популяции амурского тигра. Это, безусловно, важное достижение, ставшее результатом скоординированных усилий природоохранных структур. Вместе с тем, фокус на отдельных видах не должен заслонять общую картину состояния их среды обитания. Продолжающееся освоение лесов Уссурийской тайги, лесные пожары и расширение хозяйственной деятельности создают постоянную угрозу для всей экосистемы. Упоминаемое в отчете «рациональное лесопользование» на практике часто означает интенсификацию рубок, что ведет к фрагментации лесных массивов и сокращению кормовой базы для многих видов животных.
Аналогичная ситуация прослеживается и в отношении морских экосистем. Доклад говорит о контроле за объемами вылова и развитии аквакультуры, что является частью ЦУР 14 – «Сохранение морских экосистем». При этом проблемы загрязнения акваторий Японского и Охотского морей пластиковыми отходами и промышленными стоками остаются крайне острыми. Отчеты о подъеме затонувших судов в дальневосточных бухтах, хотя и являются позитивным сигналом, лишь подчеркивают масштаб накопленного за десятилетия ущерба, для устранения которого потребуются годы системной работы, а не разовые акции.
Особую тревогу вызывает ситуация с изменением климата. Для Дальнего Востока с его обширными территориями вечной мерзлоты эта проблема имеет первостепенное значение. В докладе упоминаются национальные планы адаптации и проекты по сокращению выбросов парниковых газов. Одновременно с этим в регионе продолжается реализация масштабных проектов, связанных с добычей и транспортировкой ископаемого топлива, а многие населенные пункты по-прежнему зависят от угольной генерации. Развитие Северного морского пути, представленное как экономическое достижение, является прямым следствием таяния арктических льдов и неизбежно приведет к увеличению антропогенной нагрузки на хрупкую экосистему Арктики.
Проекты по ликвидации накопленного экологического вреда, такие как работы на территории бывшего Байкальского целлюлозно-бумажного комбината, преподносятся как крупные достижения. С этим трудно спорить, но сам факт наличия таких объектов свидетельствует о недостатках прошлой промышленной политики. Устранение последствий обходится несоизмеримо дороже, чем их предотвращение. Концепция устойчивого развития предполагает в первую очередь минимизацию негативного воздействия, а не героическую борьбу с уже нанесенным ущербом. Это касается и проблемы бытовых отходов – отчеты о росте числа контейнеров для раздельного сбора мусора не всегда коррелируют с реальными возможностями его дальнейшей переработки в отдаленных регионах.
В конечном итоге, представленный в докладе подход к оценке устойчивого развития демонстрирует определенную диспропорцию. Экономический рост и реализация инфраструктурных проектов часто превалируют над задачами сохранения окружающей среды. Для Дальнего Востока, чье благополучие и будущее неразрывно связаны с состоянием его природных богатств, такой подход несет в себе долгосрочные риски. «Еремей Палыч» убежден, что декларируемое движение к устойчивости требует более глубокого и честного анализа компромиссов между развитием и сохранением природы.