Подробности нового закона о правилах игры в рыбной отрасли на ближайшие десятилетия изучил «Еремей Палыч». Государственная Дума приняла решение, которое определит не только экономику прибрежных регионов, но и, что куда важнее, состояние одного из главных богатств Дальнего Востока — популяций тихоокеанских лососей. Официально кампания по перезаключению договоров на рыболовные участки, уходящая корнями в распределение 2008 года, получила новые, сдвинутые на 2026 год сроки. И все?
Нет. За ширмой фискальных интересов, выраженных в сумме сбора в 161 миллиард рублей, просматривается прямая угроза экологическому равновесию. Пусть итоговая сумма для бизнеса оказалась «смягченной» по сравнению с первоначальными аппетитами, она все равно ложится неподъемным бременем на рыбопромышленников. В условиях, когда необходимо единовременно изыскать колоссальные средства, у компаний остается единственный путь — максимально интенсифицировать вылов. Это означает, что давление на водные биоресурсы, в первую очередь на лосося, идущего на нерест, возрастет многократно. Речи о внедрении передовых, щадящих технологий или инвестициях в глубокую переработку уже не идет — все силы будут брошены на то, чтобы «отбить» затраты, выжимая из рек и морей все возможное.
Прогнозы экспертов рисуют безрадостную картину. Бизнес, действуя по логике экономической целесообразности, выкупит лишь самые уловистые участки — приустьевые и речные, создав на путях миграции рыбы сплошной, практически непроходимый барьер. Десятки морских участков, расположенных дальше от берега, окажутся бесхозными. Это создаст не только «белые пятна» в хозяйственной деятельности, но и вакуум контроля. Кто будет следить за этими территориями, которые могут стать идеальным плацдармом для браконьерского промысла? Ответ на этот вопрос в новом законе не прописан.
К сожалению, Дальнему Востоку уже знаком подобный сценарий. Еще двадцать лет назад Сахалин давал стране до 40% всего улова лососевых, а сегодня эта цифра едва дотягивает до 10-12%. Причина катастрофического падения — хищнический подход, стремление к сиюминутной наживе в ущерб долгосрочной стратегии и сохранению ресурса. Теперь же есть все основания полагать, что камчатские популяции, пока еще одни из самых здоровых в мире, рискуют повторить печальную сахалинскую судьбу. В погоне за выполнением финансовых обязательств перед бюджетом промышленники будут вынуждены пренебрегать задачами стратегического сохранения стада.
Не стоит обманываться и расплывчатым пунктом о «социально-экономическом развитии регионов». Когда на одной чаше весов лежит выживание собственного бизнеса, а на другой — туманные обязательства, выбор для большинства предпринимателей будет очевиден. Итогом станет не только подорванная ресурсная база, но и закономерный рост цен на конечную продукцию для рядового дальневосточника, что уже наблюдается на примере икорного рынка Камчатки.
Природа и простые жители в очередной раз заплатят за решения, принятые в высоких кабинетах.